ข่าว"ชูศักดิ์"ซัดชี้เสนอส.ว.ร่วมสภาถกกฎหมายผิดหลักการ! - kachon.com

เมื่อวันที่ 18 เม.ย. ที่พรรคเพื่อไทย นายชูศักดิ์ ศิรินิล ประธานคณะทำงานฝ่ายกฎหมายพรรคเพื่อไทย (พท.) กล่าวถึงความเห็นของ นายไพบูลย์ นิติตะวัน หัวหน้าพรรคประชาชนปฏิรูป ที่ชงให้ใช้ มาตรา 270 ของรัฐธรรมนูญ เปิดทางให้ ส.ว. ร่วมพิจารณากฎหมายสำคัญ รวมถึง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี เพื่อแก้ปัญหาทางตันในการจัดตั้งรัฐบาล ว่า เท่าที่ศึกษาข้อกฎหมายรัฐธรรมนูญ และกฎหมายทั่วไป เห็นว่ารัฐธรรมนูญให้อำนาจ ส.ว. ในการดำเนินงานพิจารณากฎหมายและการปฏิรูปในช่วง 5 ปี แรก ซึ่งในหมวดที่ 16 ของรัฐธรรมนูญ ได้วางกรอบและรายละเอียดของการปฏิรูปไว้อย่างชัดเจนแล้ว ใน 6-7 ยุทธศาสตร์ เพื่อให้ ส.ส. และ ส.ว. พิจารณาร่วมกัน แต่ พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี ไม่ได้เกี่ยวข้องกับเรื่องของการปฏิรูป เป็นเรื่องของการใช้งบประมาณของรัฐบาลในแต่ละปี ดังนั้นการพิจารณาจึงเป็นหน้าที่ของสภาผู้แทนราษฎร และเมื่อพิจารณาเสร็จแล้วจึงส่งให้ ส.ว. พิจารณาต่อ จึงไม่สามารถตีความเป็นอย่างอื่นได้ 

“ชื่อก็บอกไว้อยู่แล้วว่า พ.ร.บ.งบประมาณ เป็นการเสนองบประมาณแผ่นดิน ไม่ใช่เรื่องการปฏิรูปประเทศ ไม่รู้ว่าคิดได้อย่างไร ส่วนตัวมองว่าการเสนอในลักษณะนี้มีเจตนาเพื่อทำให้รัฐบาลที่มีเสียงปริ่มน้ำสามารถบริหารประเทศได้อย่างมั่นคง โดยมี ส.ว. มาช่วย ซึ่งผิดหลักการ เพราะในอดีตไม่เคยมีการทำกันแบบนี้ และแม้กฎหมายจะไม่เขียนไว้ แต่ตามจารีตประเพณี หากรัฐบาลที่เสนอ พ.ร.บ. งบประมาณ แล้วไม่ผ่านการพิจารณาของสภา รัฐบาลนั้นก็จะต้องลาออก เพราะถือว่าไม่มีเงินมาบริหารประเทศ ดังนั้นขออย่าตีความรัฐธรรมนูญเข้าข้างตัวเองจนเลยเถิด” นายชูศักดิ์ กล่าว 

นายชูศักดิ์ กล่าวถึงกรณีที่ กกต. ส่งศาลรัฐธรรมนูญ วินิจฉัยการคิดคำนวณ ส.ส. บัญชีรายชื่อ ว่า ถึงเรื่องจะอยู่ในศาลรัฐธรรมนูญแล้ว อาจต้องใช้เวลาในการพิจารณา เมื่อกฎหมายกำหนดให้ กกต. ต้องประกาศรับรอง ส.ส. ไม่น้อยกว่าร้อยละ 95 ตามกรอบเวลาที่กฎหมายกำหนด ซึ่ง กกต. วางกรอบไว้ว่าจะประกาศรับรองผลภายในวันที่ 9 พฤษภาคม หากยังไม่มีคำวินิจฉัยลงมา กกต. ก็ต้องตัดสินใจประกาศรับรองผลตามหน้าที่ได้.